Comune di Squillace
Archivio Storico
(1756 – 1940)
INTRODUZIONE ARCHIVISTICA
------L’archivio storico del Comune di Squillace è conservato, nella sua massima parte,in una sede posta al piano terra del Municipio; le carte dell’Ufficio tecnico sono collocate in un locale adiacente che serve di passaggio al piano superiore; gli atti più antichi, invece, erano conservati in un armadio posto al primo piano dello stesso edificio.I locali, quasi tutti luminosi ed aerati, con poche tracce di umidità, hanno consentito una buona conservazione delle carte (sono poche, infatti, quelle che presentano macchie di umidità). Caratteristica costante di tutti gli archivi: la polvere.
Le cartelle sono collocate su scaffali metallici posti lungo il perimetro del locale – addossati alle pareti - e nella parte centrale dello stesso.L’archivio è stato oggetto di diversi spostamenti e nemmeno la collocazione attuale è quella definitiva. L’Amministrazione Comunale è in attesa di spostarlo in una sede più consona che ne permetta una migliore conservazione e la disponibilità di spazi favorisca la consultazione agli studiosi che ne facciano richiesta.
All’inizio del lavoro di riordino mi è stata segnalata la presenza di due inventati, uno risalente al 1999 e l’altro di redazione successiva. Il primo comprende solamente l’elencazione di n. 238 pezzi – comprensivi di alcune pubblicazioni – con atti dal 1756 al 1951 divisi sommariamente secondo i seguenti oggetti: Libri dei Parlamenti, Deliberazioni del Consiglio, Deliberazioni della Giunta Comunale, Deliberazioni del Podestà, Registri della Corrispondenza, Beni comunali-cessione suolo-acquisti-vendite-affitti-usi civici, Elezioni amministrative, Strade comunali-costruzione manutenzione-compensi, Varie. Il secondo inventario comprende una elencazione sommaria di poche serie (Delibere del Consiglio Comunale, Delibere della Giunta).
E’ stata mia cura estrarre tutti gli atti da inserire nel lavoro in questione (corrispondenti ai numeri dell’inventario del 1999 dall’1 al 226, oltre al Catasto onciario elencato al n. 238).
La collocazione delle cartelle nell’archivio era e, purtroppo, rimane per parte della documentazione, mal disposta, per cui le varie serie continuano ad essere disgregate. Infatti, l’impatto iniziateè stato quello di trovare cartelle contenenti gli atti dell’archivio storico frammiste a quelle dell’archivio di deposito e corrente.
Ad un primo esame delle stesse si è riscontrato che, purtroppo, forse perché rimaneggiati, molto spesso fascicoli omogenei erano stati frammentati ed i vari atti inseriti in mazzi di carte che avevano di omogeneo solamente gli anni di riferimento indicati sulle camicie. E’ stato, perciò, necessario procedere ad un attento esame di tutti i documenti ed alla ricostruzione dei fascicoli, nonchè alla loro schedatura nell’intento di realizzarla nel modo più analitico possibile.
A parte qualche raro esempio di classificazione per materia, il criterio adottato per la classificazione di tutti gli atti è quello delle XV categorie, cosa che si evince facilmente dalle segnature apposte sulle carte.
Lo scopo del presente lavoro è stato quello di organizzare ed inventariare gli atti dell’Archivio storico fino al 1897, anno di introduzione del titolario delle XV categorie, perché i più importanti per vetustà e particolarità di contenuto, al fine di evitarne la dispersione. Per garantire la completezza di alcune serie si è superato quel limite temporale giungendo anche fino al 1940 (v. Congregazione di Carità, Delibere della Giunta e del Consiglio – fino al 2002-).
Al lavoro di schedatura è seguito quello di organizzazione delle serie presenti nelle fasi storiche secondo le indicazione della Sovrintendente Archivistica per la Calabria, d.ssa Francesca Tripodi. I pezzi all’interno delle varie serie sono stati ordinati cronologicamente e, ad ognuno, è stato attribuito un numero progressivo al fine di individuare la posizione e la consistenza delle stesse serie. Gli atti antecedenti l’unità d’Italia sono stati collocati in serie chiuse, utilizzando un’unica numerazione. Per quelli successivi, sono state organizzate serie aperte, prevedendone l’incremento, attesa la parzialità di questo intervento. In ogni caso il successivo lavoro sarà agevolato dall’impianto dato all’archivio in questa occasione.
I periodi storici individuati sono l’Antico Regime (comprendente gli atti fino al 1806), il periodo Francese (Regno di Napoli 1806-1815), la Restaurazione(Regno delle Due Sicilie, 1816 – 1860) ed il Regno d’Italia (1860 e successivi).
Il periodo storico dell’Antico Regime è poco documentato. Sono stati trovati solamente il Catasto onciario (1756), un volume di delibere del Parlamento fatto dal canc. Notar Domenico Chillà nel sindacato del sig. d. Antonio Canale, 1792-1802 (Sez.I, B. 1, F.2) ed un Libro dei dispacci ed ordini circolari fatto dal notar Domenico Chillà canc. di questa città di Squillace nel mese di settembre 1792 nel sindacato del sig. d. Antonio Canale. (1792- 1807) (Sez.I, B.1,F.2).
Il Catasto onciario è stato un esperimento rivoluzionario nel campo della revisione delle imposte dirette. Esso rappresentò una prima sistemazione del sistema della tassazione diretta : prendeva a base la numerazione dei fuochi preventiva e la denuncia (rivela) con la quale i cittadini erano tenuti a notificare al fisco la composizione del nucleo familiare, il reddito di lavoro, le rendite fondiarie e i pesi dei quali erano gravati. La differenza tra le entrate e le uscite costituiva l’imponibile sul quale gravava l’imposta in base ad una aliquota che variava in relazione alle esigenze del bilancio dell’università cittadina (C. Salvati, Orientamenti archivistici, Liguori ed. 1979).
Scarso è anche il numero degli atti che risalgono a tutto il periodo preunitario: la documentazione trovata afferisce alle categorie I. Amministrazione, II.Opere pie, Assistenza e Beneficenza, V. Finanze, VII. Grazia Giustizia e Culto, VIII.Leva, X. Lavori Pubblici, XII. Stato Civile. A tutti questi atti, tenendo conto della successione delle categorie, è stato assegnato un unico numero di corda al fine di evitarne la dispersione.
La loro consistenza è di n. 144 pezzi, condizionati in n. 13 buste.
Troviamo, in questo periodo, per la prima volta, gli Stati dei giovani soggetti alla Leva delle classi dal 1827 al 1858 ( v. Sez. II, Cat. VIII, b. 8, f. 87). E’importante segnalare la novità inserita dai francesi della Leva obbligatoria che, tuttavia, mentre prevedeva la creazione di un esercito regolare, sottraeva manodopera all’agricoltura.
Nella categoria II. si trovano gli atti relativi alla gestione dell’”Ospedale Civile” ( v. Sez. II, Cat. II.Classe 1^, b. 6, ff. 27-31), al pagamento di censi dovuti al Conservatorio delle Verginelle la cui sede è attestata nei locali della Visitazione (v. Sez. II, Cat. II, Classe 1^, b. 6, f. 32), che divenne anche sede della scuola elementare, notizia confermata grazie anche dagli atti relativi alle “Produzioni fra Monsignor Fra Concezio Pasquini Vescovo di Squillace attore contro Giuseppe Aloisi bracciale domiciliato in Squillace, convenuto”, Squillace 7 luglio 1855, (v. Sez. II, Cat. II. Classe 2^, b. 6, f. 33) inerenti la controversia con il sig. Aloisi che aveva costruito dei locali, utilizzando il muro del giardino appartenente al soppresso Monastero delle Salesiane, destinato alle Verginelle, esi chiede l’abbattimento della nuove opere (anno 1855). Inoltre, gli atti relativi al Fitto del locale ad uso della ruota dei projetti, 1849 (v. Sez. II, Cat. II, Classe 3^, b. 6, f. 35), ed il pagamento di una balia ( stessa serie) testimoniano i primi interventi del Comune in campo sociale.
Più rappresentata è la serie che si riferisce alla contabilità ed alla gestione del patrimonio locale. Si trovano, così le “Istruzioni approvate da Sua Maestà per la divisione delle terre demaniali”, opuscolo a stampa del 1810 (v Sez. II, Cat. V. Classe 1^, b. 6, f. 36), un solo registro catastale del 1812 (v. Sez. II, Cat. V. Classe 5^, b. 7, f. 85).
Importante è anche il fascicoloPrigioni Circondariali- Appalto di lavori necessari- perizia e atti di asta, Catanzaro 10 giugno – Squillace 17 luglio 1826 (v. Cat. VII. Classe 3^, b. 7, f. 86). Da segnalare l’Opuscolo Circolare a stampa sul calcolo della distanza tra i comuni,Catanzaro 9 marzo 1818 (v. Sez. II, Cat. X. Classe 1^, b. 10, f. 109) ed il fascicolo relativo ai lavori della Strada Madonna del Ponte,Squillace 29 ottobre 1854 – 19 genn. 1885 (v. Sez. II, Cat. X. Classe 1^, b. 10, f. 110).
Per il periodo post unitario la documentazione è più varia e consistente e ci dà l’idea di una società più vivace e impegnata a rendere l’abitato più ricco di servizi e raggiungibile più agevolmente. Essaspazia dalla gestione del patrimonio comunale, alla presentazione dei bilanci e dei conti, alla vendita dei beni dell’Asse ecclesiastico elencati nel catalogo dei lotti vendibili a trattativa privata , 1888 –1893 (v. Sez. III, Cat. VII. Classe 6^, b. 1, f. 3).
Sono vari i lavori per gli accomodi e per le costruzioni di nuove strade; si ricorre ad espropri di terreno agricolo avverso i quali vi sono i dovuti ricorsi, trattandosi di una società che si fonda sul lavoro della terra. I cittadini erano tenuti a fornire prestazioni obbligatorie per la costruzionee la manutenzione delle strade (v. Ruoli dei prestatori obbligati alla costruzione delle strade, Sez. III, Cat.X,Classe 1^, b. 2, f. 9, 1872-1880). La strada provinciale che attraversa l’abitato, invece, costringe il canonico Chillà a cedere una parte della sua abitazione ( v. disegno in Sez. III, Cat. X, Cl. 1^, b.3, f. 23, 1883-1893) per la sede stradale. L’abitato si trasforma anche attraverso la cessione, da parte del Comune a privati, di aree pubbliche abbandonate come il vicoletto nel rione S. Matteo (v. Sez. III, Cat.X.Classe1^, b. 3, f. 27, 1883-1930). Dai Comuni vicini giungono notizie di grossi lavori pubblici oggetto di appalto (es. Lavori per ridurre l’ex Convento dei Riformati di Girifalco a Manicomio Provinciale (v. Sez. III, Cat. X.Classe1^, b. 4, f. 41, 1879). Il rischio della chiusura della Pretura di Squillace porta alcuni deputati al Parlamento Nazionale ad intervenire a favore: ne sono testimonianza i biglietti autografi dei Deputati Chimirri e Lucifero (v. Sez. III, Cat. VI. Classe 1^, b. 1, f. 1, 1890).
I Lavori nelle carceri ,1872- 1876 (v. Sez. III, Cat. VII, Classe 3^, b. 1, f. 2) ed i lavori per la sistemazione della Caserma dei Reali Carabinieri (v. Sez. III, Cat. VIII, Classe 4^, b.1, f. 1), le scritture di fitto dei locali ad uso della Delegazione di pubblica sicurezza relative agli anni 1863 e 1865(v. Sez. III, Cat. XV. Classe 7^, b. 1, f. 2), il contratto di fitto di un locale del fabbricato di S. Chiara (v. Sez. III, Cat.IX, Cl.2^, b.1, f. 2, anno1886) destinato a sede della scuola oltre ad elenchi di Arredi ed oggetti scolastici, sono testimoni dell’impegno del Comune e, nello stesso tempo, delle prime ubicazioni delle strutture.L’interesse a dare un aspetto moderno al Comune è rappresentato anche dall’ Istituzione dell’Ufficio telegrafico (v. Sez. III, Cat.X, Cl. 7^, Telegrafo, b. 1, f. 1, anni 1876 – 1898). Il servizio della Posta interna è affiancato a quello fornito da essa come Cassa di Risparmio (v. Sez. III, Cat.X, Cl.1^, Poste, b.1, f. 8, anni 1882-1886).
Anche la ferrovia viene potenziata : si trovano vari avvisi a stampa e manoscritti relativi agli orari (v. Sez. III, Cat. X, Cl. 8^, Ferrovia, b. 1, f. 8, 1884-1886), al funzionamento, nonché alla richiesta di utilizzo dello spiazzo esterno per vendere “caffè”(v. Sez. III, Cat. X, Cl. 8^, Ferrovia, b. 1, f. 5, 1881-1885). Nel fascicolo n. 9 si trova la minuta di una richiesta del Direttore della Musica Cittadina di Squillace di riduzione tariffa ferroviaria nella tratta Squillace Catanzaro Sala. (senza data) - una delle poche testimonianze della presenza, in quegli anni di una Banda musicale cittadina-. Il Comune si impegna anche per la Costruzione di un porto nella Marina di Squillace, 1880-1881, (v. Sez. III, Cat. X, Cl. 13^, b. 1, f. 2, 1880-1881).
La Cat. XV.Sicurezza Pubblica (Sezione III) conserva i registri della Guardia Nazionale, organizzata dopo l’unità allo scopo di lottare contro il brigantaggio e sciolta nel 1865. Il fasc. n. 1 si riferisce alla riconsegna dei fucili utilizzati nella lotta al brigantaggio dalla forza ormai smobilitata. Tuttavia le notizie relative alla lotta al brigantaggio non sono molte: si sa di una Oblazione per la repressione del brigantaggio, 1863 (v. Sez. III, Cat. XV, Classe 7^, b. 1, f.1) , e di unadetermina del Prefetto del 23 novembre 1864; scioglimento della squadriglia Borghesi,1864 – 1867 (v. Sez. III, Cat. XV, Classe 7^, b. 1, f. 5) che lottava il brigantaggio, ma, tuttavia, non operava in Squillace.
Si segnala anche il Manifesto a Stampa di autorizzazione al travestimento e alle maschere, 3 febbraio 1886, in occasione del carnevale (v. Sez. III, Cat. XV, Classe 3^, b. 1, f.1). Le Licenze di pubblici esercizi permettono di indagare aspetti socio-economici attraverso la ricerca del numero, della dislocazione ( a volte è indicata anche la strada di ubicazione) degli esercizi commerciali, della loro tipologia (v. Sez. III, Cat. XV, sez. 4^).
La Cat. XV conserva anche le carte relative al ricovero di dementi, alla sorveglianza su ammoniti, pregiudicati.
Aspetti rilevanti sono presenti anche nelle “carte di passaggio”, testimonianza dell’attività della polizia ed, al tempo stesso, testimonianza di alcune professionalità che avevano modo di recarsi nel Comune di Squillace ( scalpellino proveniente dalla Campania o Medico dentista, ecc, v. Sez. III, Cat. XV, Classe 12^, b. 1, f.1).
Altrettanto ricca è la documentazione della Cat.IX. Istruzione Pubblica. Si trovano notizie circa la nomina, il giuramento, il tirocinio, le assenze, le visite collegiali presso l’ospedale di Catanzaro, le lamentele per il “soldo” mai sufficiente a vivere decorosamente (v. Sez. III, Cat. IX. Cl.1^, b.1, f. 2, anni 1865-1905), Avvisi di concorsi per Istitutori, per Maestri di calligrafia, per insegnanti elementari (v. Sez. III, Cat. IX.. Classe.1^, b.1, f. 6, anni 1888-1892). Sull’obbligo scolastico veniva esercitato un controllo che si esplicava attraverso la Trasmissione di elenchi mensili di fanciulli che frequentano la scuola, (v. Sez. III, Cat. IX.. Classe 2^, b.1, f. 3, anni 1877- 1892), la Statistica dell’istruzione elementare per gli anni scolastici 1885 ;1902 , (v. Sez. III, Cat. IX.. Classe 2^, b.1, ff. 8-21),l’Elenco dei fanciulli che non si sono presentati a queste Scuole elementari non ostante che compresi negli elenchi degli obbligati, 1883 (v. Cat. IX..Classe 2^, b.1, f. 6).Vi sono i registri degli esami di proscioglimento dal 1894 al 1904 , (v. Sez. III, Cat. IX.. Classe 2^, b.1, f. 5).
Gli atti successivial 1860 sono compresi in num. 228 bb. , con un num. complessivo di 753 ff.
Un cenno a parte merita la Congregazione di Carità, sostituita dall’Ente Comunale di Assistenza in virtù del R.D.L. 3 giugno 1937 n. 847. Essa è emersa nella sua struttura complessa di amministratore di altre opere pie come la Comuneria dei Poveri, il Monte dei Pegni o di Pietà e l’Asilo Infantile G. Rhodio. La Congregazione, infatti, gestiva, come si evince dagli atti, il legato Rhodio risalente al 1553, la cui finalità era quella di dare sollievo ai poveri attraverso l’elargizione di piccole somme di denaro, di maritaggi e la somministrazione di medicinali. Si trovano, tra l’altro, alcuni elenchi di carte delle quali è previsto il passaggio ai successivi amministratori della stessa Congregazione: in essi vengono elencati, senza distinzione, gli atti delle varie opere pie amministrate da essa (Comuneria dei Poveri, Il Monte dei Pegni o di Pietà e l’Asilo Infantile G. Rhodio). Per questo motivo tutta la documentazione è stata considerata come un unico archivio, con un’unica numerazione, nonostante la suddivisione delle carte delle tre opere pie.
L’Opera Pia “Comuneria dei Poveri”, secondo lo Statuto speciale organico approvato con Decreto Reale del 25 luglio 1881, ha per scopo di venire in aiuto ai poveri, singolarmente infermi, orfani e fanciulli e vi provvede grazie ad elemosine e sussidi. La sua entrata ordinaria è costituita da un canone pagato dalla Finanza dello Stato per il legato Guido Rhodio sui beni incamerati col patrimonio ecclesiastico nel 1867, da una somma gravante sul Fondo Culto e dalla rendita di certificati di Rendita Pubblica dello Stato. L’istituzione ha la finalità di assistenza generica, salvo gli oneri nascenti dallo Statuto di fondazione, quali il pagamento di sussidi annui all’Asilo Infantile ed all’Opera Maternità ed infanzia in sostituzione dei due maritaggi soppressi a norma di legge.
L’Opera Pia “Monte dei Pegni”, fondata con R.D. 6 settembre 1854, ha per scopo di sovvenire i poveri mediante la concessione di prestiti contro pegni di cose mobili aventi valore commerciale.
L’Asilo Infantile “Guido Rhodio” fondato dalla Congregazione di Carità nel 1877, in base allo Statuto speciale approvato con Decreto Reale 25 luglio 1881, haper scopo l’educazione e l’assistenza dell’infanzia, come scuola di grado preparatorio all’insegnamento elementare. Accoglie gratuitamente circa 150 bambini d’ambo i sessi , di età dai 3 ai 6 anni. Viene praticata la refezione giornaliera nei mesi invernali con contributo straordinario annuale dell’Opera Nazionale per la protezione della Maternità e dell’Infanzia. Il suo patrimonio attuale è costituito da n. 7 certificati di Rendita Pubblica dello Stato. Riceve un sussidio dal Comune, dall’Opera Pia Comuneria dei Poveri e dalla Provincia.
Le notizie sono state tratte da una lettera del Podestà dott. Gioacchino LoPresti al Prefetto di Catanzaro inerente la fusione di istituzioni affini nell’Ente Comunale di Assistenza (Squillace, 24 novembre 1937, v. Congregazione di Carità b. 3 fasc. n. 35).
La documentazione relativa alla Congregazione di Carità ed opere pie (Asilo infantile, Comuneria dei Poveri e Monte dei Pegni o di Pietà) è conservata in n. 18 buste con estremi cronologici 1848 - 1937 e consta di n. 318 pezzi.
All’atto del presente lavoro di riordino, come ho già evidenziato per le altre categorie, anche la documentazione relativa alla Congregazione di Carità, divisa in n…… buste, era organizzata in grossi mazzi e condizionata in cartelline recanti spesso delle indicazioni cronologiche sommarie od oggetti, anch’essi sommari. La documentazione contenuta all’interno delle buste non rispecchiava quanto indicato sui dorsi delle stesse. Dall’analisi dei fascicoli si è riscontrato che, purtroppo, forse perché rimaneggiati, molto spesso pratiche omogenee erano state frammentate ed i vari atti inseriti in mazzi di carte che avevano di omogeneo solamente un lasso di anni di riferimento.
Si è proceduto, quindi, ad un paziente lavoro di ricostruzione dei fascicoli ai quali, all’interno della serie di riferimento, si è preferito dare un ordinamento cronologico.
L’attuale sistemazione delle carte permette di avere un quadro omogeneo delle attività relative all’amministrazione della beneficenza nel Comune di Squillace per quanto di competenza della Congregazione di Carità.
Sono da evidenziare gli atti relativi all’approvazione degli Statuti e Regolamenti di gestione, quelli sulla stessa contabilità delle opere pie.
La documentazione più ricca è quella che si riferisce all’Asilo infantile “G. Rodio”, bb. 4-9, ff. 39- 144: ha estremi cronologici 1875- 1937 e spazia dal suo impianto (v. b. 4, f. 39), dall’acquisto di tutto il necessario per il suo funzionamento (anche di ciò che necessita ai bambini come scarpe e tessuto per i grembiulini - del quale esistono addirittura i campioni-) (b.8, f. 130), dalla nomina del personale sia insegnante che di supporto (bidella, sottomaestra) direttrice, ecc. (v. b. 4, f. 42). A questo proposito mi sembra curioso evidenziare l’“Orario programma” della prima maestra e direttrice dell’asilo, Signora Minerva Nistri da Prato, anno 1887 (v. b. 4, f. 40), dal quale possono essere desunte le materie di insegnamento. Da segnalare anche le poche notizie sull’attenzione alla salute pubblica (v. Visita sanitaria asilo infantile; Chiusura dell’Asilo in occasione dell’Epidemia morbillosa; Corsi estivi di educazione ed igiene sanitaria, b. 8, f. 130).
La Comuneria dei Poveri fu istituita con legato dal dott. Guido Rhodio nel XVI secolo. La sua attività è consistita nella concessione di Maritaggi (con il legato Rhodio sorteggiati il giorno di S. Agazio e maritaggi istituiti con legato dal canonico Baldaya, sorteggiati a Natale, v. b. 14, ff. 231-235 ), elargiti a ragazze molto povere, e nella concessione di sussidi alle famiglie bisognose (v. b. 1, f. 1) nonché nel pagamento di medicinali (v. b.14, f.229). Sono state trovate, infatti, le “ricette” dei medicinali forniti dalla farmacia del dott. De Filippo di Squillace (v. b.14, f.219).
Il Monte dei Pegni o di Pietà nasce dall’ inversione del Monte Frumentario (istituto di prestito agrario), esistente in epoca francese e Borbonica nel Regno di Napoli; si trovano, infatti gli “Stati annuali degli individui che hanno preso il grano dal Monte Frumentario”, lo “Stato dei debitori fino al 30 luglio 1874”(v. b.15, f.237). Come già detto l’attività del Monte era quello di concedere prestiti dietro contro pegni di cose mobili che, periodicamente venivano vendute all’asta (v. avviso b.15, f. 242).
Inoltre, la lettura delle carte permette di ricavare, indirettamente, notizie che si riferiscono ai maggiori avvenimenti del tempo come i moti del 1848 (v. b. 1, f. 1), attraverso una richiesta di sussidio da parte di una vedova di un patriota, ed il terremoto del 1908 (v. b. 8, f.130), attraverso alcune comunicazioni delle maestre dell’Asilo infantile.
Da segnalare, inoltre, alcuni disegni trovati nel corso del lavoro di schedatura ed elencati a parte. Si tratta di progetti di strade interne ed esterne, del sito scelto per l’ubicazione dell’asilo infantile: poche ma interessanti testimonianze grafiche.
Da segnalare il lavoro di schedatura delle delibere del Podestà , del Consiglio Comunale e della Giunta Municipale, condotto su num. 203 mazzi, bb. 150, anni 1943-200, che ha permesso una verifica degli atti esistenti.
Complessivamente, il lavoro ha portato al riordino di n. 1418 ff. conservati in num. 240 cartelle collocate secondo le indicazioni del Sindaco, on. Guido Rhodio,e funzionale alle esigenze dell’amministrazione.
Nonostante le difficoltà incontrate nelle fasi di schedatura e riordinamento, per il disordine in cui si trovava la documentazione, il lavoro è stato ricco di soddisfazioni perché, una volta riordinato, l’archivio permette di ricostruire un quadro della vita economica, sociale e politica della comunità di Squillace e rivela il valore culturale di questa operazione.
Nicoletta Reale